9月(yue)20日，國務院新聞辦公(gong)室舉行(xing)國務院政策(ce)例行(xing)吹(chui)風會(hui)，國家發展改革委、工業和信息(xi)化(hua)部(bu)、財政部(bu)、中國人民銀行(xing)有關負(fu)責人解讀經濟形勢和政策(ce)。一(yi)起(qi)關注(zhu)！

發布會速覽——

○隨著(zhu)政(zheng)策組合拳效應(ying)逐步顯現，8月份(fen)經濟運行持續(xu)恢(hui)復，多(duo)數(shu)指標邊際改善，積極(ji)因素累積增(zeng)多(duo)。

○綜合物價水平、需求恢復、經濟增長、貨幣供應量等這些因素一塊判斷，中國經濟不存在所謂的通縮，后期也不會出現通縮。

○人(ren)民幣對(dui)一籃子貨幣是穩中有(you)升的，受美元(yuan)指數(shu)走(zou)強影(ying)響，對(dui)美元(yuan)雙(shuang)邊匯率有(you)所走(zou)貶，對(dui)非美元(yuan)貨幣保持了相對(dui)強勢(shi)。

○降(jiang)低存量(liang)房(fang)貸利率(lv)已在積(ji)極有效推進。預計超(chao)過九(jiu)成(cheng)符(fu)合條(tiao)件的(de)借款人可在第一時間充分(fen)享受政策紅利，其(qi)他(ta)借款人的(de)存量(liang)房(fang)貸利率(lv)也將在10月底(di)前完(wan)成(cheng)調整。

○民(min)(min)間資(zi)本(ben)推(tui)介項(xiang)目平臺已向民(min)(min)間資(zi)本(ben)推(tui)介4800余個(ge)項(xiang)目、總投資(zi)約5.27萬億元(yuan)，相(xiang)關(guan)項(xiang)目重(zhong)點分布在城建、農業、旅游、公路、水路港口等領域。

○截至(zhi)8月底，中(zhong)央對地方轉移支付已下達(da)9.55萬(wan)億元，具備條件的都已經下達(da)完(wan)畢。下一步要加大財力下沉力度，切實(shi)保障基層財政平穩運行。

1.問：一系列政策組合拳出臺后，我國8月份經濟運行情況如何？

國家發展改革委答：

隨(sui)著政策(ce)組合拳效應(ying)逐步顯現(xian)，8月份經濟運行(xing)持續(xu)恢復，多(duo)數指標邊際改善，積極(ji)因(yin)素累積增(zeng)多(duo)。

一是國內(nei)需求(qiu)持(chi)(chi)續恢復。社(she)會消費品零售總額(e)增(zeng)速比(bi)上月(yue)加快2.1個百分點，投資規模持(chi)(chi)續擴大，多地(di)房(fang)(fang)地(di)產市場隨著“認房(fang)(fang)不認貸”等(deng)政策的落實出現了回暖跡象。

二是(shi)生(sheng)產供給穩中有升。規模以上工(gong)業(ye)增(zeng)加值、服務業(ye)生(sheng)產指數增(zeng)速比7月份分(fen)別加快(kuai)了0.8和1.1個百分(fen)點，制造業(ye)增(zeng)速明顯加快(kuai)，旅(lv)游出行、文化(hua)娛樂等(deng)服務業(ye)增(zeng)長(chang)態勢良好。

三是結構調(diao)整(zheng)穩步(bu)推進。前(qian)8個(ge)月，制(zhi)造業、基(ji)礎設施等投(tou)資增速(su)比總體水(shui)平(ping)分(fen)別(bie)高2.7、3.2個(ge)百(bai)(bai)分(fen)點，特別(bie)是高技(ji)術產(chan)業投(tou)資比整(zheng)體的水(shui)平(ping)高了8.1個(ge)百(bai)(bai)分(fen)點，在(zai)優(you)化供給結構方面發揮了關(guan)鍵作用。高端制(zhi)造業、高技(ji)術服務業保持較(jiao)快(kuai)增長(chang)，綠色轉型、數字(zi)經濟等正在(zai)為(wei)產(chan)業升級注入新(xin)的動力和活力。

四(si)是經(jing)(jing)濟(ji)(ji)大省(sheng)韌性凸顯。8月份，廣東以人民幣(bi)計價外貿(mao)進出口增(zeng)速提高到(dao)10.2%，達到(dao)了兩(liang)位(wei)數，浙(zhe)江前8個月新(xin)設經(jing)(jing)營主體增(zeng)長12.5%，也(ye)是兩(liang)位(wei)數，江蘇、山東、河南、安(an)徽(hui)實物量(liang)指標增(zeng)長比較好(hao)，經(jing)(jing)濟(ji)(ji)大省(sheng)“勇挑大梁”，為推動(dong)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)回升發揮了重要作用。

五是社會預期有(you)所改(gai)善(shan)。制造業采購經(jing)理指(zhi)數（PMI）持續回升，制造業生產(chan)指(zhi)數、新(xin)訂單指(zhi)數和服務業商務活動指(zhi)數、業務活動預期指(zhi)數都位于景氣區(qu)間(jian)。

需(xu)要特別說明的(de)(de)是，在(zai)(zai)經歷三(san)年疫情后，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)經濟運(yun)行仍會(hui)受到(dao)內(nei)外部(bu)多(duo)(duo)種(zhong)因(yin)(yin)素影(ying)響，經濟恢復必然是一個(ge)波(bo)浪式(shi)發展、曲折式(shi)前(qian)進(jin)的(de)(de)過程(cheng)。當(dang)前(qian)，我國(guo)(guo)(guo)經濟運(yun)行中(zhong)的(de)(de)確還存在(zai)(zai)不(bu)(bu)少困(kun)難挑戰，但看(kan)(kan)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)經濟發展必須貫通(tong)歷史、現(xian)(xian)(xian)在(zai)(zai)和(he)未來(lai)，看(kan)(kan)大(da)勢、看(kan)(kan)走勢。回顧歷史，即使面對1998年亞洲金(jin)融(rong)(rong)危機、2008年國(guo)(guo)(guo)際金(jin)融(rong)(rong)海嘯巨大(da)沖擊，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)經濟不(bu)(bu)僅屹(yi)立不(bu)(bu)倒，而且(qie)在(zai)(zai)應對中(zhong)越來(lai)越發展壯大(da)，不(bu)(bu)斷躍上新(xin)的(de)(de)臺階。展望(wang)未來(lai)，隨著存量(liang)政(zheng)策與增(zeng)(zeng)量(liang)政(zheng)策疊加(jia)發力，政(zheng)策效(xiao)應不(bu)(bu)斷累積(ji)，積(ji)極因(yin)(yin)素不(bu)(bu)斷增(zeng)(zeng)多(duo)(duo)，我國(guo)(guo)(guo)經濟將(jiang)回升向(xiang)好、長期向(xiang)好。目前(qian)，內(nei)外部(bu)看(kan)(kan)空中(zhong)國(guo)(guo)(guo)、唱衰中(zhong)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)雜音(yin)不(bu)(bu)少，這種(zhong)論調(diao)過去從來(lai)沒有實現(xian)(xian)(xian)過，現(xian)(xian)(xian)在(zai)(zai)和(he)未來(lai)也注定不(bu)(bu)會(hui)實現(xian)(xian)(xian)。

2.問：是否會陷入通貨緊縮？

國家發展改革委答：

近年(nian)來，在國(guo)(guo)際高通脹(zhang)的背(bei)景下，有(you)(you)些(xie)國(guo)(guo)家通脹(zhang)率達到(dao)9%以上，我國(guo)(guo)物價(jia)(jia)(jia)總水(shui)平(ping)保持(chi)(chi)相對穩定(ding)。今年(nian)以來物價(jia)(jia)(jia)仍(reng)然是在低位運(yun)(yun)行，需(xu)要引起(qi)重視(shi)，但是綜(zong)合物價(jia)(jia)(jia)水(shui)平(ping)、需(xu)求恢復(fu)、經(jing)濟(ji)(ji)增長、貨幣供(gong)應量(liang)等(deng)這些(xie)因素(su)一(yi)塊(kuai)判斷，中國(guo)(guo)經(jing)濟(ji)(ji)不存在所謂的通縮，后期也不會出現(xian)通縮。從(cong)8月份數據來看(kan)，居(ju)民消費(fei)繼續(xu)(xu)恢復(fu)，供(gong)求關(guan)系(xi)持(chi)(chi)續(xu)(xu)改善，全國(guo)(guo)居(ju)民消費(fei)價(jia)(jia)(jia)格環比(bi)(bi)漲幅(fu)略有(you)(you)擴大(da)、同比(bi)(bi)由(you)降轉漲，工業生產(chan)者價(jia)(jia)(jia)格環比(bi)(bi)也是由(you)降轉漲、同比(bi)(bi)降幅(fu)收窄(zhai)，都(dou)出現(xian)了積(ji)極變化。價(jia)(jia)(jia)格指標屬(shu)于經(jing)濟(ji)(ji)運(yun)(yun)行的滯后指標，隨著需(xu)求穩步恢復(fu)，市場信心逐步增強，經(jing)濟(ji)(ji)運(yun)(yun)行持(chi)(chi)續(xu)(xu)好轉，加上低基(ji)數效應逐步減弱，我國(guo)(guo)物價(jia)(jia)(jia)總水(shui)平(ping)有(you)(you)望繼續(xu)(xu)回(hui)(hui)升并逐步回(hui)(hui)升到(dao)年(nian)均值水(shui)平(ping)附近。

3.問：如何看人民幣貶值？

中國人民銀行答：

今年以來(lai)，國際形勢復雜多變，全球外(wai)匯市(shi)場波動(dong)較大(da)。大(da)家對人(ren)民幣(bi)(bi)匯率(lv)變動(dong)和未來(lai)走勢都非常關(guan)注，平時(shi)討論比較多的是人(ren)民幣(bi)(bi)對美元的雙(shuang)邊(bian)匯率(lv)，但實際上人(ren)民幣(bi)(bi)對一(yi)籃子(zi)匯率(lv)貨幣(bi)(bi)能更全面地反映(ying)貨幣(bi)(bi)價值的變化。

從宏觀經(jing)濟運行看，匯率(lv)浮動(dong)主要是調節實體(ti)(ti)經(jing)濟中的(de)貿易(yi)和(he)(he)投資，貿易(yi)和(he)(he)投資是多(duo)邊的(de)，涉及到多(duo)個(ge)國家、多(duo)種貨幣，因此人民幣對一籃子貨幣變動(dong)可以(yi)更全面地體(ti)(ti)現匯率(lv)對貿易(yi)投資以(yi)及國際收支的(de)影響。

人(ren)民(min)幣(bi)(bi)對(dui)(dui)一(yi)(yi)籃子(zi)貨幣(bi)(bi)可以主要(yao)關注中國(guo)(guo)外匯(hui)(hui)(hui)交易中心發布的(de)(de)人(ren)民(min)幣(bi)(bi)匯(hui)(hui)(hui)率指(zhi)(zhi)數(shu)。這個匯(hui)(hui)(hui)率指(zhi)(zhi)數(shu)計(ji)算了(le)人(ren)民(min)幣(bi)(bi)對(dui)(dui)一(yi)(yi)籃子(zi)外國(guo)(guo)貨幣(bi)(bi)加權(quan)平均(jun)匯(hui)(hui)(hui)率的(de)(de)變動，以相關國(guo)(guo)家或(huo)地(di)區與(yu)我國(guo)(guo)的(de)(de)貿(mao)易額(e)為權(quan)重。目前包含24種籃子(zi)貨幣(bi)(bi)，對(dui)(dui)應國(guo)(guo)家或(huo)地(di)區與(yu)我國(guo)(guo)貿(mao)易總額(e)占比超過(guo)60%，其中，美元(yuan)(yuan)、歐元(yuan)(yuan)、日(ri)元(yuan)(yuan)權(quan)重比較(jiao)大(da)，分別是(shi)19.8%、18.2%和(he)9.8%，9月(yue)15日(ri)，人(ren)民(min)幣(bi)(bi)匯(hui)(hui)(hui)率指(zhi)(zhi)數(shu)報98.51，較(jiao)6月(yue)末上漲(zhang)1.8%，其中人(ren)民(min)幣(bi)(bi)對(dui)(dui)歐元(yuan)(yuan)升(sheng)(sheng)值2.5，對(dui)(dui)日(ri)元(yuan)(yuan)升(sheng)(sheng)值4.1。7月(yue)中旬(xun)以來，得(de)益于國(guo)(guo)內經(jing)濟穩(wen)步回升(sheng)(sheng)向好，人(ren)民(min)幣(bi)(bi)對(dui)(dui)一(yi)(yi)籃子(zi)貨幣(bi)(bi)是(shi)穩(wen)中有升(sheng)(sheng)的(de)(de)，受美元(yuan)(yuan)指(zhi)(zhi)數(shu)走(zou)強(qiang)影響，對(dui)(dui)美元(yuan)(yuan)雙邊匯(hui)(hui)(hui)率有所走(zou)貶，對(dui)(dui)非美元(yuan)(yuan)貨幣(bi)(bi)保(bao)持了(le)相對(dui)(dui)強(qiang)勢。

近期(qi)，國(guo)內穩經(jing)濟(ji)、穩預期(qi)政策陸(lu)續(xu)出臺落地，宏(hong)觀經(jing)濟(ji)運行出現更多積(ji)極的邊際(ji)變化(hua)。隨著我國(guo)經(jing)濟(ji)持續(xu)回(hui)穩向好，人民(min)幣匯率在(zai)合理均衡水平(ping)上保持基本穩定具有堅(jian)實基礎。

4.問：降低存量首套住房貸款利率落實情況如何？

中國人民銀行答：

為更(geng)好適(shi)應房(fang)地產(chan)市場新形勢，8月31日人民銀行(xing)、金融監管總局明確允許商業銀行(xing)自9月25日起降(jiang)低符合條件的存量首(shou)套住房(fang)房(fang)貸利(li)率(lv)，可(ke)(ke)以(yi)選擇由商業銀行(xing)新發(fa)放住房(fang)貸款置(zhi)換，也(ye)可(ke)(ke)以(yi)協商變更(geng)合同約定(ding)的利(li)率(lv)水平。

降低存量房貸(dai)利(li)(li)率據了(le)解已(yi)在積極有效(xiao)推(tui)進。9月7日，四家國有大行發布公告，對于(yu)參考貸(dai)款市場報價利(li)(li)率定價的(de)存量浮動利(li)(li)率首(shou)套房貸(dai)，明確將于(yu)9月25日，也就是政策實(shi)施首(shou)日，主動批(pi)量調整利(li)(li)率，整個過程(cheng)不需(xu)要(yao)借款人(ren)操作。

對(dui)于“二(er)套(tao)(tao)轉首(shou)套(tao)(tao)”等其他情況，借(jie)款人可(ke)以從9月25日起(qi)向銀(yin)行提出申請并提供證明材(cai)料，銀(yin)行將對(dui)審核通(tong)過的(de)業(ye)務進行批量(liang)調(diao)(diao)整。大部分符合要求的(de)存量(liang)首(shou)套(tao)(tao)房貸(dai)(dai)利(li)(li)(li)率(lv)將降至報價(jia)利(li)(li)(li)率(lv)，2022年5月以后的(de)將降至報價(jia)利(li)(li)(li)率(lv)減20個基點，直接下調(diao)(diao)至政策(ce)下限(xian)。中(zhong)小銀(yin)行也在陸(lu)續參照國有(you)銀(yin)行制定并發布實施(shi)細則。預計超過九成(cheng)符合條件的(de)借(jie)款人可(ke)在第一時(shi)間充(chong)分享受政策(ce)紅利(li)(li)(li)，其他借(jie)款人的(de)存量(liang)房貸(dai)(dai)利(li)(li)(li)率(lv)也將在10月底前完(wan)成(cheng)調(diao)(diao)整。

5.問：民營經濟發展局下一步工作是什么？促進民間投資發展有哪些舉措？

國家發展改革委答：

建(jian)立(li)完善與民營企業常態化(hua)溝通交流機制。通過建(jian)立(li)臺賬(zhang)、逐項研究、定期調度等方式，點(dian)面結合協調解決問題、推動(dong)出臺務(wu)實舉措。

抓好抓實(shi)(shi)促進民(min)(min)間(jian)投(tou)資(zi)(zi)(zi)工作。建(jian)立并正式(shi)上(shang)線向民(min)(min)間(jian)資(zi)(zi)(zi)本(ben)推(tui)介(jie)項目平臺(tai)，已(yi)向民(min)(min)間(jian)資(zi)(zi)(zi)本(ben)推(tui)介(jie)4800余個項目、總投(tou)資(zi)(zi)(zi)約5.27萬億(yi)元，相(xiang)關(guan)項目重點分布在城(cheng)建(jian)、農(nong)業、旅游、公路、水路港口等領(ling)域。切實(shi)(shi)暢通民(min)(min)間(jian)投(tou)資(zi)(zi)(zi)問題反映(ying)渠(qu)道。上(shang)線了(le)“民(min)(min)間(jian)投(tou)資(zi)(zi)(zi)問題反映(ying)專(zhuan)欄”。對于企業反映(ying)集中的項目前(qian)期手續(xu)等共性問題，推(tui)動有關(guan)方面抓緊做好制(zhi)度政策“立改(gai)廢釋”工作。

更(geng)好發揮(hui)民(min)營(ying)經(jing)濟發展(zhan)(zhan)局職(zhi)能作用。一是(shi)實化(hua)(hua)細化(hua)(hua)民(min)營(ying)經(jing)濟發展(zhan)(zhan)政策(ce)(ce)體系。針對(dui)近期民(min)營(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)提出(chu)的(de)建議訴(su)求(qiu)，統籌各部門合力，盡快形成可(ke)落地、能見效的(de)政策(ce)(ce)舉措，督促重點任務(wu)盡快取得實質(zhi)性進(jin)展(zhan)(zhan)。二是(shi)強(qiang)化(hua)(hua)民(min)營(ying)經(jing)濟發展(zhan)(zhan)形勢監(jian)測(ce)分析。建立(li)民(min)營(ying)經(jing)濟統計監(jian)測(ce)指標體系，形成有代(dai)表性的(de)民(min)營(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)樣本庫，對(dui)民(min)營(ying)經(jing)濟發展(zhan)(zhan)中的(de)重大苗頭性、傾向性問(wen)題(ti)開展(zhan)(zhan)早研究、早預(yu)警(jing)。三是(shi)持續(xu)暢通民(min)營(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)訴(su)求(qiu)反映和(he)問(wen)題(ti)解(jie)決通道。建立(li)民(min)營(ying)經(jing)濟問(wen)題(ti)及(ji)政策(ce)(ce)建議的(de)收集、轉(zhuan)辦、跟蹤、反饋機制，及(ji)時回應(ying)民(min)營(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)關切(qie)，積極協調推(tui)進(jin)解(jie)決民(min)營(ying)經(jing)濟發展(zhan)(zhan)中遇到的(de)重大問(wen)題(ti)。

6.問：如何看當前工業經濟形勢，當前我國高端裝備制造業發展如何？

工業和信息化部答：

8月份，工(gong)業(ye)生(sheng)產穩(wen)步恢復，企(qi)業(ye)效(xiao)益逐步改善。今年以來，裝(zhuang)備制(zhi)造業(ye)是推動工(gong)業(ye)增長的主力(li)，特(te)別是高端裝(zhuang)備制(zhi)造業(ye)發展勢頭向好。

一是產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)規模不斷擴大。在(zai)高(gao)技術制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)方面，8月(yue)份(fen)，航(hang)空、航(hang)天(tian)器及(ji)設備(bei)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)增(zeng)(zeng)長(chang)16.2%，電(dian)子工業(ye)(ye)(ye)專用(yong)設備(bei)制(zhi)造(zao)、電(dian)子器件(jian)制(zhi)造(zao)分(fen)(fen)別(bie)增(zeng)(zeng)長(chang)15.7%和13%。新(xin)能(neng)源汽車保持(chi)產(chan)(chan)銷(xiao)雙增(zeng)(zeng)。中國汽車工業(ye)(ye)(ye)協會數據(ju)顯示，8月(yue)份(fen)，新(xin)能(neng)源汽車產(chan)(chan)銷(xiao)量分(fen)(fen)別(bie)達到84.3萬輛(liang)和84.6萬輛(liang)，同(tong)比分(fen)(fen)別(bie)增(zeng)(zeng)長(chang)22%和27%。新(xin)材料新(xin)產(chan)(chan)品生(sheng)產(chan)(chan)保持(chi)高(gao)速(su)增(zeng)(zeng)長(chang)。8月(yue)份(fen)，太陽能(neng)工業(ye)(ye)(ye)用(yong)超白玻(bo)璃、多晶硅(gui)、單晶硅(gui)等(deng)產(chan)(chan)品產(chan)(chan)量分(fen)(fen)別(bie)增(zeng)(zeng)長(chang)63.3%、84.6%和79.9%。

二是一批標(biao)志性裝備(bei)取得突破。火電(dian)機組、核電(dian)機組和(he)水電(dian)機組單(dan)機容量均超(chao)百萬(wan)千瓦(wa)，特高壓輸變電(dian)裝備(bei)超(chao)百萬(wan)伏特，電(dian)力裝備(bei)已經邁(mai)入“四個(ge)百萬(wan)”時代。16兆(zhao)瓦(wa)海上風(feng)電(dian)機組，首(shou)(shou)座(zuo)深遠海浮式風(feng)電(dian)平(ping)臺成功并網發電(dian)，光伏發電(dian)技術(shu)快速迭代，多次刷新電(dian)池轉換(huan)效率世界紀(ji)錄(lu)，天舟五號快速交會對接創造世界紀(ji)錄(lu)；C919與ARJ21兩款國(guo)產(chan)商(shang)用飛機新疆演示飛行全面展開，C919訂單(dan)已達1061架(jia)；首(shou)(shou)艘國(guo)產(chan)大(da)型郵輪完(wan)成試航(hang)，明年將開啟首(shou)(shou)次商(shang)業(ye)運(yun)營。

三是(shi)國際(ji)競(jing)爭力不斷增(zeng)強。高質(zhi)量(liang)、高附加值的(de)高端裝備產品競(jing)爭力提升，為外貿出(chu)口(kou)注入新(xin)動力。中(zhong)國造(zao)船(chuan)三大指標全面(mian)增(zeng)長。中(zhong)國船(chuan)舶工(gong)業行業協會(hui)即將發布(bu)相關數據(ju)，我(wo)們現場是(shi)首(shou)發，1—8月，全國造(zao)船(chuan)完(wan)工(gong)量(liang)、承接新(xin)船(chuan)訂(ding)單(dan)、手持(chi)船(chuan)舶訂(ding)單(dan)均保(bao)持(chi)兩位數增(zeng)長。我(wo)國造(zao)船(chuan)完(wan)工(gong)量(liang)、新(xin)接訂(ding)單(dan)量(liang)、手持(chi)訂(ding)單(dan)量(liang)分別占世(shi)界市場份額的(de)49%、68.8%和(he)53.9%，繼續保(bao)持(chi)全球領先地位。汽車(che)出(chu)口(kou)持(chi)續增(zeng)長，根(gen)據(ju)中(zhong)國汽車(che)工(gong)業協會(hui)的(de)統計分析(xi)，8月份汽車(che)出(chu)口(kou)40.8萬輛，同比增(zeng)長32.1%。

7.問：如何保障基層財政平穩運行？

財政部答：

今年(nian)以來，我國(guo)經(jing)濟(ji)從過(guo)去幾年(nian)疫情影響中(zhong)逐步恢復，總體上呈(cheng)回升向(xiang)好(hao)態勢。但是一(yi)些地方(fang)經(jing)濟(ji)發展后(hou)勁不足，財政運行呈(cheng)現緊平衡(heng)狀態。對此(ci)，中(zhong)央財政高度重視(shi)。主要采(cai)取了三(san)個方(fang)面的措施：

一是加大轉(zhuan)移(yi)支(zhi)付(fu)力度。2023年(nian)，中(zhong)央財(cai)政安排對地方轉(zhuan)移(yi)支(zhi)付(fu)10.06萬億元(yuan)，剔(ti)除支(zhi)持基層落實減稅降費和重點民生專項(xiang)轉(zhuan)移(yi)支(zhi)付(fu)后(hou)增長7.9%。全國人(ren)大批準預(yu)算后(hou)，即(ji)抓緊下(xia)達中(zhong)央對地方轉(zhuan)移(yi)支(zhi)付(fu)。截至(zhi)8月底，中(zhong)央對地方轉(zhuan)移(yi)支(zhi)付(fu)已(yi)下(xia)達9.55萬億元(yuan)，具(ju)備條件的(de)都已(yi)經下(xia)達完畢，為保障(zhang)地方財(cai)政平穩運行(xing)提供了有(you)力財(cai)力保障(zhang)。

二是充分(fen)用好財(cai)政資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)直達(da)(da)(da)機制(zhi)。今(jin)年，中(zhong)央財(cai)政將約4萬億(yi)元轉移支(zhi)付(fu)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)納入直達(da)(da)(da)機制(zhi)管(guan)理。1—8月，已經(jing)下達(da)(da)(da)直達(da)(da)(da)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)3.83萬億(yi)元，除部分(fen)據實結(jie)算項(xiang)目外已經(jing)全(quan)部下達(da)(da)(da)，占2023年年直達(da)(da)(da)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)總(zong)規(gui)模的(de)95.1%。在(zai)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)使(shi)用方(fang)面，除由地方(fang)統(tong)籌用于支(zhi)持(chi)清(qing)算上年退稅(shui)減稅(shui)降費外，各地已形成支(zhi)出(chu)2.37萬億(yi)元，占中(zhong)央財(cai)政已下達(da)(da)(da)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)的(de)69.2%，快于序時進度2.5個百分(fen)點(dian)。應當說，今(jin)年財(cai)政直達(da)(da)(da)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)下達(da)(da)(da)速度更快、資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)投向更準、資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)保障(zhang)(zhang)更足(zu)、使(shi)用監(jian)管(guan)更嚴，有力(li)保障(zhang)(zhang)了各項(xiang)惠企利(li)民政策的(de)落實。

三是(shi)加強全國(guo)財政運(yun)行(xing)(xing)監(jian)(jian)(jian)(jian)測。依托(tuo)運(yun)行(xing)(xing)管(guan)理一體化(hua)系統，建立了全國(guo)財政運(yun)行(xing)(xing)監(jian)(jian)(jian)(jian)測中心，對各地區財政運(yun)行(xing)(xing)狀況(kuang)實行(xing)(xing)“T+1”穿透式監(jian)(jian)(jian)(jian)測，涵蓋預算調整、財政收支、轉(zhuan)移(yi)支付、庫款(kuan)余額等40余項監(jian)(jian)(jian)(jian)測指標，實現(xian)財政資金從預算安排的源頭(tou)到使用末端(duan)全流程動態監(jian)(jian)(jian)(jian)測，對苗頭(tou)性(xing)問題(ti)和風險隱患做到早發現(xian)、早報告、早處置，兜牢兜實基(ji)層“三保(bao)”底線(xian)。

下一步，中(zhong)央財政將繼續做好相關工(gong)作，指導地(di)方統籌中(zhong)央轉移支付和地(di)方自有財力(li)，加大財力(li)下沉力(li)度(du)，切實保障基層財政平(ping)穩運(yun)行。