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中華人民共和國糧食安全保障法

發布人: 辦公室 發布時間:2024-03-21 瀏覽次數:190次

新華(hua)社北京12月29日電

中(zhong)華人(ren)民共和國糧食安全保障法 
(2023年12月29日第十(shi)四(si)屆全國人民代(dai)表(biao)大會常務委員會第七次會議通過)

目?錄

第一章?總則

第二章?耕(geng)地保護

第三章?糧食生產(chan)

第(di)四章?糧食(shi)儲備

第五(wu)章?糧食(shi)流(liu)通

第六(liu)章?糧食加工

第七章(zhang)?糧食(shi)應急

第八章(zhang)?糧食節約(yue)

第(di)九章?監督(du)管理

第(di)十章?法律責任

第十一章?附則

第一章?總?則

第(di)一條?為了(le)保障糧(liang)食(shi)有效供(gong)給(gei),確保國家糧(liang)食(shi)安全(quan)(quan),提(ti)高防范和抵(di)御糧(liang)食(shi)安全(quan)(quan)風險能力,維(wei)護經濟社會穩定和國家安全(quan)(quan),根據憲法,制定本法。

第二條?國家(jia)(jia)糧食(shi)安(an)(an)全工作堅持(chi)中國共產(chan)(chan)黨的領(ling)導,貫徹總體國家(jia)(jia)安(an)(an)全觀,統籌發(fa)展和(he)安(an)(an)全,實施以我為主、立足國內、確保(bao)產(chan)(chan)能、適度進口(kou)、科技支(zhi)撐(cheng)的國家(jia)(jia)糧食(shi)安(an)(an)全戰(zhan)略,堅持(chi)藏(zang)糧于(yu)地、藏(zang)糧于(yu)技,提高糧食(shi)生產(chan)(chan)、儲備、流(liu)通、加(jia)工能力,確保(bao)谷物(wu)基本自給、口(kou)糧絕(jue)對(dui)安(an)(an)全。

保障國家(jia)糧食(shi)(shi)安全應當樹立大食(shi)(shi)物觀(guan),構(gou)建多元化食(shi)(shi)物供(gong)給體系,全方位、多途徑(jing)開(kai)發食(shi)(shi)物資(zi)源,滿(man)足人民群眾對(dui)食(shi)(shi)物品種豐富多樣、品質營養(yang)健康(kang)的消(xiao)費需求。

第三條?國家(jia)建立糧(liang)食(shi)安全(quan)責(ze)任制,實行糧(liang)食(shi)安全(quan)黨政(zheng)(zheng)(zheng)同(tong)責(ze)。縣級以(yi)上地(di)方人民(min)政(zheng)(zheng)(zheng)府應當承擔保障本行政(zheng)(zheng)(zheng)區域(yu)糧(liang)食(shi)安全(quan)的(de)具(ju)體責(ze)任。

縣級以上(shang)人(ren)民政府(fu)發展改革、自(zi)然資源(yuan)、農(nong)業農(nong)村(cun)、糧(liang)食和儲備等主管部門依照本法和規定的職責,協(xie)同配合(he),做好糧(liang)食安全保障(zhang)工作。

第四條?國家(jia)加強(qiang)糧(liang)(liang)食宏觀(guan)調控,優化糧(liang)(liang)食品種結構和(he)(he)(he)區域布局,統(tong)籌(chou)利用國內、國際的市場和(he)(he)(he)資源(yuan),構建科學合理、安全高效的糧(liang)(liang)食供給(gei)保(bao)障(zhang)體系,提升(sheng)糧(liang)(liang)食供給(gei)能(neng)力(li)和(he)(he)(he)質量安全。

國家加(jia)強國際糧食(shi)安全合作(zuo),發揮(hui)糧食(shi)國際貿易作(zuo)用。

第五條?縣級以上人民政府應(ying)當將糧(liang)食(shi)安(an)全保障納入(ru)國民經濟和社會發展規(gui)劃。縣級以上人民政府有關部門應(ying)當根據糧(liang)食(shi)安(an)全保障目標、任務等(deng),編制糧(liang)食(shi)安(an)全保障相關專項規(gui)劃,按(an)照程序批(pi)準后實(shi)施(shi)。

第六條?國家(jia)建立(li)健全(quan)糧食安(an)全(quan)保障(zhang)投入(ru)機制,采取(qu)財政、金(jin)融(rong)等支持(chi)政策加(jia)強(qiang)糧食安(an)全(quan)保障(zhang),完善糧食生(sheng)產(chan)、收購、儲(chu)存、運輸(shu)、加(jia)工、銷(xiao)售協同保障(zhang)機制,建設國家(jia)糧食安(an)全(quan)產(chan)業(ye)帶,調(diao)動(dong)糧食生(sheng)產(chan)者和地方人民(min)政府(fu)保護(hu)耕地、種糧、做(zuo)好(hao)糧食安(an)全(quan)保障(zhang)工作的積極性,全(quan)面推進鄉村振興,促進糧食產(chan)業(ye)高質量發(fa)展,增強(qiang)國家(jia)糧食安(an)全(quan)保障(zhang)能力。

國家引導(dao)社(she)會資本投(tou)入糧食生產、儲備、流通、加(jia)工等領(ling)域,并保障其合法權(quan)益。

國家引導金(jin)融(rong)機構合理(li)推出金(jin)融(rong)產(chan)品(pin)和(he)服務(wu),為糧食生(sheng)產(chan)、儲備(bei)、流通(tong)、加(jia)工等提供支持。國家完善(shan)政策(ce)性(xing)農業保險(xian)制(zhi)度(du),鼓(gu)勵開展商業性(xing)保險(xian)業務(wu)。

第七條?國家加(jia)強糧食安全科技(ji)創(chuang)新能(neng)力和(he)(he)信息化(hua)建(jian)設,支(zhi)(zhi)持糧食領域基礎研究、關鍵技(ji)術研發(fa)和(he)(he)標準化(hua)工(gong)作,完善科技(ji)人才(cai)培養、評價(jia)和(he)(he)激勵等機制,促進科技(ji)創(chuang)新成果轉化(hua)和(he)(he)先進技(ji)術、設備的(de)推廣使(shi)用,提高糧食生產、儲(chu)備、流通(tong)、加(jia)工(gong)的(de)科技(ji)支(zhi)(zhi)撐能(neng)力和(he)(he)應用水(shui)平(ping)。

第八條?各級人民政(zheng)府及(ji)有關部門應當(dang)采(cai)取多種形(xing)式加(jia)強糧食(shi)安全(quan)宣傳教育,提(ti)升全(quan)社(she)會糧食(shi)安全(quan)意(yi)識,引導(dao)形(xing)成愛惜(xi)糧食(shi)、節約糧食(shi)的良好(hao)風尚。

第(di)九條?對在國家(jia)糧(liang)食(shi)安全保障(zhang)工作中(zhong)做出突(tu)出貢獻的單(dan)位和個人,按照(zhao)國家(jia)有關(guan)規(gui)定給予表彰和獎勵。

第二章?耕地保護

第十條?國家實(shi)(shi)施國土(tu)空(kong)間規(gui)劃(hua)下的(de)國土(tu)空(kong)間用途(tu)管(guan)制,統籌布局農(nong)業、生態(tai)、城鎮等功能(neng)空(kong)間,劃(hua)定落實(shi)(shi)耕地(di)和(he)永久基本農(nong)田保護(hu)紅線(xian)(xian)、生態(tai)保護(hu)紅線(xian)(xian)和(he)城鎮開發邊界(jie),嚴格保護(hu)耕地(di)。

國務(wu)院確(que)定(ding)省、自治區、直(zhi)轄(xia)市(shi)人民(min)政府耕(geng)地(di)和(he)(he)永久基本(ben)農田保護任務(wu)。縣級以上地(di)方人民(min)政府應(ying)當確(que)保本(ben)行政區域內耕(geng)地(di)和(he)(he)永久基本(ben)農田總量不(bu)減少、質量有(you)提高。

國家建立耕地(di)保(bao)護(hu)補(bu)償制(zhi)度,調動耕地(di)保(bao)護(hu)責任(ren)主體保(bao)護(hu)耕地(di)的積極性。

第(di)十(shi)一(yi)條?國家實行(xing)占(zhan)用耕(geng)(geng)地補(bu)償制度(du),嚴格控(kong)制各類占(zhan)用耕(geng)(geng)地行(xing)為;確需占(zhan)用耕(geng)(geng)地的,應當(dang)依法(fa)落實補(bu)充耕(geng)(geng)地責任,補(bu)充與所(suo)占(zhan)用耕(geng)(geng)地數量(liang)相等、質量(liang)相當(dang)的耕(geng)(geng)地。

省(sheng)、自(zi)治(zhi)區(qu)、直轄市(shi)人(ren)民(min)政府應當組織本級(ji)人(ren)民(min)政府自(zi)然資(zi)源主管部門、農業(ye)農村主管部門對補(bu)充耕(geng)地的數量(liang)進(jin)行認定、對補(bu)充耕(geng)地的質(zhi)量(liang)進(jin)行驗收,并加強(qiang)耕(geng)地質(zhi)量(liang)跟蹤評價。

第(di)十(shi)二條?國家嚴格控(kong)制耕地(di)轉(zhuan)為林(lin)(lin)地(di)、草(cao)地(di)、園地(di)等其他農用地(di)。禁(jin)止違規占用耕地(di)綠化造(zao)林(lin)(lin)、挖湖造(zao)景(jing)等行為。禁(jin)止在國家批準(zhun)的退(tui)耕還(huan)林(lin)(lin)還(huan)草(cao)計劃外擅自擴大退(tui)耕范圍。

第十三條?耕地(di)應當主(zhu)要用(yong)于糧(liang)(liang)食(shi)和棉、油(you)、糖、蔬菜等(deng)農(nong)產(chan)(chan)品(pin)及飼草飼料生產(chan)(chan)。縣級以(yi)上地(di)方(fang)人民政府(fu)應當根(gen)據糧(liang)(liang)食(shi)和重要農(nong)產(chan)(chan)品(pin)保供目標任務,加(jia)強耕地(di)種(zhong)植用(yong)途(tu)管控,落實耕地(di)利用(yong)優先序,調整優化種(zhong)植結構(gou)。具(ju)體(ti)辦法(fa)由國(guo)務院農(nong)業農(nong)村主(zhu)管部門制(zhi)定。

縣(xian)級以(yi)上地(di)(di)方人(ren)(ren)民(min)政(zheng)府農業農村(cun)(cun)(cun)主(zhu)管部門應(ying)當加強耕地(di)(di)種植用(yong)途管控(kong)日(ri)常監督。村(cun)(cun)(cun)民(min)委員會(hui)、農村(cun)(cun)(cun)集體(ti)經濟(ji)組織發現(xian)違反耕地(di)(di)種植用(yong)途管控(kong)要求行為(wei)的,應(ying)當及時向(xiang)鄉鎮(zhen)人(ren)(ren)民(min)政(zheng)府或者縣(xian)級人(ren)(ren)民(min)政(zheng)府農業農村(cun)(cun)(cun)主(zhu)管部門報告。

第十(shi)四條?國家建(jian)立(li)嚴格的耕地質(zhi)量(liang)保護制度,加強(qiang)高標準農田(tian)建(jian)設,按照量(liang)質(zhi)并重、系統(tong)推進、永(yong)續利用(yong)(yong)的要求(qiu),堅持政府主導(dao)與(yu)(yu)(yu)社會參(can)與(yu)(yu)(yu)、統(tong)籌規劃與(yu)(yu)(yu)分步實施、用(yong)(yong)養結合與(yu)(yu)(yu)建(jian)管(guan)并重的原則,健全完(wan)善多元投入(ru)保障機制,提高建(jian)設標準和質(zhi)量(liang)。

第十(shi)五條?縣(xian)級以上(shang)人民(min)政府(fu)應當(dang)建(jian)立耕(geng)地質(zhi)量和(he)種(zhong)植用途監測網(wang)絡,開展耕(geng)地質(zhi)量調查和(he)監測評(ping)價,采取(qu)土壤改良、地力培肥、治理修(xiu)復等措施,提(ti)高中低產田產能(neng),治理退化耕(geng)地,加強大(da)中型灌區建(jian)設與改造,提(ti)升耕(geng)地質(zhi)量。

國家(jia)建(jian)立黑土(tu)地保護制度,保護黑土(tu)地的優良(liang)生產能力。

國家(jia)建立健(jian)全(quan)耕地輪(lun)作休(xiu)耕制度,鼓(gu)勵農作物秸稈科學還田,加強農田防護林建設;支持推廣綠(lv)色(se)、高效糧(liang)食生(sheng)(sheng)產技(ji)術,促進生(sheng)(sheng)態環境改善(shan)和資源永續利用。

第十六條(tiao)?縣(xian)級以上地(di)方人(ren)民政府應當因地(di)制宜、分類推進撂(liao)荒地(di)治理,采(cai)取(qu)措施引導(dao)復耕(geng)。家庭承包的發包方可以依法通過組(zu)織代耕(geng)代種等形式將撂(liao)荒地(di)用(yong)于農業生產(chan)。

第十七條?國家推動鹽(yan)堿(jian)地(di)(di)綜合利用,制定相關規劃和支持(chi)政策,鼓(gu)勵和引導社會資(zi)本投入,挖掘鹽(yan)堿(jian)地(di)(di)開發(fa)利用潛力,分區分類開展鹽(yan)堿(jian)耕(geng)地(di)(di)治(zhi)理改良(liang),加快選育耐鹽(yan)堿(jian)特色品種,推廣改良(liang)鹽(yan)堿(jian)地(di)(di)有效做(zuo)法,遏(e)制耕(geng)地(di)(di)鹽(yan)堿(jian)化趨(qu)勢。

第三章?糧食生產

第十八條?國家推(tui)進種業(ye)振興,維護種業(ye)安全(quan),推(tui)動種業(ye)高質量發展。

國(guo)家加強糧食作物種(zhong)(zhong)質(zhi)資源保(bao)護(hu)開發(fa)利(li)用,建設國(guo)家農(nong)業(ye)種(zhong)(zhong)質(zhi)資源庫,健(jian)全國(guo)家良(liang)種(zhong)(zhong)繁育體系,推進糧食作物種(zhong)(zhong)質(zhi)資源保(bao)護(hu)與管理信息(xi)化(hua)建設,提(ti)升供種(zhong)(zhong)保(bao)障能力。

國家加強植物新品種權(quan)保護(hu),支持育種基礎性、前(qian)沿性研(yan)究和(he)應用技(ji)術研(yan)究,鼓勵糧食(shi)作(zuo)物種子(zi)科技(ji)創新和(he)產業化應用,支持開展(zhan)育種聯合攻關,培育具(ju)有自主知識產權(quan)的優良品種。

第(di)十九條(tiao)?省級以上(shang)人民政府應(ying)當(dang)建立種(zhong)子儲備制度(du),主要用于發(fa)生災害時的糧食生產需要及余缺調(diao)劑(ji)。

第二十(shi)條?縣級以上人民政府應當統籌做好肥(fei)料(liao)、農(nong)藥、農(nong)用(yong)薄膜(mo)等(deng)農(nong)業生(sheng)產(chan)(chan)資料(liao)穩定(ding)供應工作,引導(dao)糧(liang)食生(sheng)產(chan)(chan)者科學施用(yong)化肥(fei)、農(nong)藥,合理使用(yong)農(nong)用(yong)薄膜(mo),增施有機(ji)肥(fei)料(liao)。

第二十(shi)一條?國家加強水資源管理和水利(li)基礎設施建設,優化水資源配置(zhi),保(bao)障糧食生(sheng)產合理用水需求。各(ge)級人民政府(fu)應當組織做好農(nong)田水利(li)建設和運(yun)行維(wei)護,保(bao)護和完(wan)善農(nong)田灌溉排水體(ti)系,因地制宜發展高效節水農(nong)業。

縣(xian)級(ji)以上人民政(zheng)府應當組(zu)織開展水土流(liu)失(shi)綜合治理(li)、土壤污染防治和地(di)下(xia)水超(chao)采治理(li)。

第二十二條?國家推進(jin)(jin)農業(ye)機(ji)械(xie)(xie)產(chan)業(ye)發展,加強(qiang)農業(ye)機(ji)械(xie)(xie)化(hua)(hua)作業(ye)基礎條件建設,推廣普及糧食(shi)生產(chan)機(ji)械(xie)(xie)化(hua)(hua)技術,鼓(gu)勵使(shi)用(yong)綠色、智能、高(gao)效(xiao)的農業(ye)機(ji)械(xie)(xie),促(cu)進(jin)(jin)糧食(shi)生產(chan)全(quan)程機(ji)械(xie)(xie)化(hua)(hua),提高(gao)糧食(shi)生產(chan)效(xiao)率。

第二十三條?國家加強農業(ye)技(ji)術推廣體系建(jian)設,支持推廣應用(yong)先進(jin)適(shi)用(yong)的糧食生(sheng)產(chan)技(ji)術,因地制宜推廣間作套種等種植方法,鼓勵創新(xin)推廣方式(shi),提(ti)高(gao)糧食生(sheng)產(chan)技(ji)術推廣服(fu)務水平,促(cu)進(jin)提(ti)高(gao)糧食單產(chan)。

國家鼓勵農業信息(xi)化(hua)(hua)建設,提高糧食生產信息(xi)化(hua)(hua)、智能化(hua)(hua)水(shui)平,推(tui)進(jin)智慧(hui)農業發展(zhan)。

第二十四條?國(guo)家加強糧食(shi)生產防災(zai)(zai)(zai)(zai)減災(zai)(zai)(zai)(zai)救(jiu)災(zai)(zai)(zai)(zai)能力建設。縣(xian)級以上(shang)人民(min)政府(fu)應(ying)當建立健全農(nong)業自然災(zai)(zai)(zai)(zai)害(hai)(hai)和生物(wu)(wu)災(zai)(zai)(zai)(zai)害(hai)(hai)監測預警體系、防災(zai)(zai)(zai)(zai)減災(zai)(zai)(zai)(zai)救(jiu)災(zai)(zai)(zai)(zai)工作機制,加強干旱、洪澇、低溫、高溫、風雹(bao)、臺風等災(zai)(zai)(zai)(zai)害(hai)(hai)防御防控技(ji)術研究(jiu)應(ying)用和安全生產管理,落實災(zai)(zai)(zai)(zai)害(hai)(hai)防治屬地責任,加強糧食(shi)作物(wu)(wu)病蟲害(hai)(hai)防治和植物(wu)(wu)檢疫(yi)工作。

國家鼓勵和支持開展(zhan)(zhan)糧食(shi)作(zuo)(zuo)物病蟲害綠(lv)色防(fang)控和統防(fang)統治(zhi)。糧食(shi)生產者(zhe)應當做好糧食(shi)作(zuo)(zuo)物病蟲害防(fang)治(zhi)工(gong)作(zuo)(zuo),并對各級人民(min)政府及有關(guan)部門組織開展(zhan)(zhan)的病蟲害防(fang)治(zhi)工(gong)作(zuo)(zuo)予以配(pei)合(he)。

第(di)二十五(wu)條(tiao)?國家加強(qiang)糧(liang)食(shi)生(sheng)產功能區(qu)和(he)重要(yao)農(nong)產品(pin)生(sheng)產保護區(qu)建(jian)設,鼓勵(li)農(nong)業(ye)(ye)生(sheng)產者種植優質農(nong)作物。縣(xian)級以上人民政(zheng)府應當按照規定組織(zhi)劃(hua)定糧(liang)食(shi)生(sheng)產功能區(qu)和(he)重要(yao)農(nong)產品(pin)生(sheng)產保護區(qu)并加強(qiang)建(jian)設和(he)管理,引導農(nong)業(ye)(ye)生(sheng)產者種植目標(biao)作物。

第二十六條?國(guo)家采(cai)取措施穩定(ding)糧(liang)食播(bo)種面積(ji),合(he)理(li)布(bu)局糧(liang)食生(sheng)產,糧(liang)食主產區、主銷(xiao)區、產銷(xiao)平(ping)衡區都應當保面積(ji)、保產量(liang)。

糧(liang)(liang)(liang)(liang)食(shi)主產區(qu)應(ying)當不斷提高糧(liang)(liang)(liang)(liang)食(shi)綜(zong)合生(sheng)產能力,糧(liang)(liang)(liang)(liang)食(shi)主銷區(qu)應(ying)當穩(wen)定(ding)和提高糧(liang)(liang)(liang)(liang)食(shi)自(zi)(zi)給率,糧(liang)(liang)(liang)(liang)食(shi)產銷平(ping)衡區(qu)應(ying)當確保糧(liang)(liang)(liang)(liang)食(shi)基本(ben)自(zi)(zi)給。

國家健全糧食(shi)生產(chan)(chan)者(zhe)(zhe)收益(yi)保(bao)(bao)障機(ji)(ji)制(zhi),以健全市場機(ji)(ji)制(zhi)為目標完善農業支持保(bao)(bao)護制(zhi)度和(he)糧食(shi)價格形成機(ji)(ji)制(zhi),促進農業增效、糧食(shi)生產(chan)(chan)者(zhe)(zhe)增收,保(bao)(bao)護糧食(shi)生產(chan)(chan)者(zhe)(zhe)的種糧積極性。

省級以(yi)上人(ren)民(min)政(zheng)府應當通過預算安(an)排資金(jin),支持糧(liang)食生產。

第(di)二(er)十七(qi)條?國家扶(fu)持和培育家庭農(nong)場、農(nong)民(min)專業合作社等新型農(nong)業經營主體從事糧食生產,鼓勵(li)其與農(nong)戶建立利(li)益(yi)聯結(jie)機制,提高糧食生產能力(li)和現代化(hua)水(shui)平。

國家支(zhi)持面向(xiang)糧食(shi)生產者的產前、產中(zhong)、產后社會化服(fu)(fu)務,提高社會化服(fu)(fu)務水平,鼓勵和引導糧食(shi)適度規模經營,支(zhi)持糧食(shi)生產集約化。

第二十八(ba)條?國(guo)家健全糧食(shi)主(zhu)產(chan)區(qu)利益補償機制(zhi),完善(shan)對糧食(shi)主(zhu)產(chan)區(qu)和產(chan)糧大縣的財(cai)政轉移支(zhi)付制(zhi)度,調動糧食(shi)生產(chan)積極性。

省、自治區、直轄市(shi)人民政(zheng)(zheng)府(fu)可(ke)以根(gen)據(ju)本行政(zheng)(zheng)區域實際情況,建立健全對(dui)產糧(liang)大縣(xian)的(de)利(li)益(yi)補償機制(zhi),提高糧(liang)食(shi)安全保(bao)障相關指標在產糧(liang)大縣(xian)經濟社會發展綜合考核中的(de)比重。

第四章?糧食儲備

第二(er)十九條?國家建立政(zheng)府(fu)糧(liang)食(shi)儲(chu)(chu)(chu)備(bei)(bei)體系。政(zheng)府(fu)糧(liang)食(shi)儲(chu)(chu)(chu)備(bei)(bei)分(fen)為中央(yang)政(zheng)府(fu)儲(chu)(chu)(chu)備(bei)(bei)和(he)地方政(zheng)府(fu)儲(chu)(chu)(chu)備(bei)(bei)。政(zheng)府(fu)糧(liang)食(shi)儲(chu)(chu)(chu)備(bei)(bei)用于調節糧(liang)食(shi)供(gong)求、穩定糧(liang)食(shi)市場、應對(dui)突發事件等。

中央(yang)政(zheng)(zheng)府(fu)糧食儲備規(gui)(gui)(gui)模和地方政(zheng)(zheng)府(fu)糧食儲備總(zong)量規(gui)(gui)(gui)模由國(guo)務院(yuan)確(que)定并實行動態調整(zheng)。政(zheng)(zheng)府(fu)糧食儲備的品種結構、區域布局按(an)照國(guo)務院(yuan)有關(guan)規(gui)(gui)(gui)定確(que)定。

政府糧食儲備(bei)的收購(gou)、銷售、輪換、動用(yong)等應當嚴(yan)格按照國家有(you)關規(gui)定執行。

第三十條(tiao)?承儲(chu)(chu)政府糧(liang)(liang)食儲(chu)(chu)備(bei)(bei)的企業(ye)或(huo)者其他組織應當遵(zun)守法(fa)律(lv)、法(fa)規和(he)國家(jia)有(you)關(guan)規定,實行(xing)儲(chu)(chu)備(bei)(bei)與商業(ye)性(xing)經營業(ye)務(wu)分開,建立健(jian)全內部管(guan)理(li)制度,落實安(an)全生產責任和(he)消防安(an)全責任,對承儲(chu)(chu)糧(liang)(liang)食數量、質(zhi)量負責,實施糧(liang)(liang)食安(an)全風(feng)險事項報(bao)告制度,確(que)保政府糧(liang)(liang)食儲(chu)(chu)備(bei)(bei)安(an)全。

承(cheng)儲(chu)中央政(zheng)府糧食(shi)儲(chu)備和(he)省級地方政(zheng)府糧食(shi)儲(chu)備的企業應當剝離(li)商業性經(jing)營業務。

政府糧(liang)食(shi)儲備的(de)收購、銷(xiao)售、輪換、動用等應當進行全過程記錄,實(shi)現政府糧(liang)食(shi)儲備信息實(shi)時采集、處理、傳(chuan)輸、共(gong)享,確保可(ke)查詢、可(ke)追溯(su)。

第三十一條?承儲(chu)政府糧食儲(chu)備(bei)的企業或者其他組織應當保證政府糧食儲(chu)備(bei)賬實(shi)相(xiang)符、賬賬相(xiang)符,實(shi)行專(zhuan)倉儲(chu)存、專(zhuan)人保管、專(zhuan)賬記載(zai),不得(de)虛報、瞞報政府糧食儲(chu)備(bei)數量(liang)(liang)、質量(liang)(liang)、品種。

承儲政府糧(liang)食(shi)(shi)儲備的企業或者其他組織應(ying)當執行儲備糧(liang)食(shi)(shi)質(zhi)量安全檢(jian)驗(yan)監測制度,保證(zheng)政府糧(liang)食(shi)(shi)儲備符合規(gui)定的質(zhi)量安全標準、達到(dao)規(gui)定的質(zhi)量等級。

第三十二條?縣級以(yi)上地方人民政府應當根據本行(xing)政區域實際情況,指導(dao)規模以(yi)上糧(liang)食(shi)加工(gong)企業建立企業社會(hui)責任(ren)儲(chu)備,鼓勵家(jia)庭農(nong)場、農(nong)民專業合作社、農(nong)業產業化龍頭企業自(zi)主儲(chu)糧(liang),鼓勵有(you)條件的經(jing)營主體為農(nong)戶(hu)提(ti)供(gong)糧(liang)食(shi)代(dai)儲(chu)服務。

第三十三條(tiao)?縣級以(yi)上人民政府(fu)應(ying)當(dang)加強(qiang)糧食儲備基礎設(she)施(shi)及質量檢(jian)驗能力建(jian)設(she),推進倉(cang)儲科技創新和(he)推廣應(ying)用(yong),加強(qiang)政府(fu)糧食儲備管理信息化建(jian)設(she)。

第三十四條?縣(xian)級以(yi)上人(ren)民(min)政府(fu)(fu)應(ying)當將政府(fu)(fu)糧食(shi)儲備情(qing)況列為年(nian)度國有資產報告(gao)(gao)內(nei)容,向本級人(ren)民(min)代表大會常務委員會報告(gao)(gao)。

第五章?糧食流通

第三十五(wu)條?國家加強對糧(liang)(liang)食(shi)市場(chang)(chang)(chang)的管理,充(chong)分發揮市場(chang)(chang)(chang)作用,健全市場(chang)(chang)(chang)規則,維(wei)護(hu)市場(chang)(chang)(chang)秩序,依法(fa)保障(zhang)糧(liang)(liang)食(shi)經(jing)營(ying)者(zhe)公平參與市場(chang)(chang)(chang)競(jing)爭,維(wei)護(hu)糧(liang)(liang)食(shi)經(jing)營(ying)者(zhe)合法(fa)權(quan)益。

國(guo)(guo)家采取多(duo)種手段加強對糧(liang)食市(shi)場的調控,保(bao)持全國(guo)(guo)糧(liang)食供求總量基(ji)(ji)本平衡和市(shi)場基(ji)(ji)本穩定。縣級以上地方人(ren)民政府(fu)應當(dang)采取措施確(que)保(bao)國(guo)(guo)家糧(liang)食宏觀調控政策(ce)的貫(guan)徹執行。

第(di)三十(shi)六(liu)條?縣級以上地方人民(min)政府應(ying)當加強(qiang)對糧(liang)食(shi)倉儲、物流等(deng)糧(liang)食(shi)流通(tong)基礎設施(shi)的建設和保(bao)(bao)護(hu),組織建設與本(ben)行政區域糧(liang)食(shi)收儲規(gui)模和保(bao)(bao)障(zhang)供應(ying)要求相匹配,布局合理(li)、功能齊全的糧(liang)食(shi)流通(tong)基礎設施(shi),并引(yin)導社會(hui)資本(ben)投入(ru)糧(liang)食(shi)流通(tong)基礎設施(shi)建設。

任何單位(wei)和個(ge)人(ren)不(bu)得(de)侵占、損毀、擅(shan)自拆除或(huo)者遷移政(zheng)府(fu)投資建(jian)設的(de)糧(liang)食流通(tong)基礎設施,不(bu)得(de)擅(shan)自改變政(zheng)府(fu)投資建(jian)設的(de)糧(liang)食流通(tong)基礎設施的(de)用途。

第(di)三(san)十(shi)七(qi)條?從事糧食(shi)收購、儲存、加(jia)工、銷(xiao)售(shou)的經營者以(yi)及飼料、工業用糧企業,應當按照規定建立糧食(shi)經營臺(tai)賬,并(bing)向所在(zai)地的縣級(ji)人民(min)政府(fu)糧食(shi)和儲備主管部門報送糧食(shi)購進、儲存、銷(xiao)售(shou)等基(ji)本數據和有關情(qing)況。

第三(san)十八(ba)條?為了(le)保障市場供應、保護糧食生產(chan)者利益,必要(yao)時國務院可以根(gen)據糧食安全形勢和財政(zheng)狀況(kuang),決定(ding)對重(zhong)點糧食品種在(zai)糧食主產(chan)區實行政(zheng)策性收儲(chu)。

第(di)三(san)十九條?從事糧食(shi)收購、加工、銷售(shou)的(de)(de)規模以(yi)上經營者,應當按(an)照所(suo)在地(di)省、自治區(qu)、直轄市人民政府的(de)(de)規定,執(zhi)行特定情況下的(de)(de)糧食(shi)庫(ku)存量。

第四十條?糧食供求(qiu)關系和價格顯(xian)著變(bian)化或(huo)者有可能顯(xian)著變(bian)化時(shi),縣(xian)級以(yi)上人民政(zheng)府及(ji)其有關部門可以(yi)按照(zhao)權(quan)限采取下列(lie)措施(shi)調控糧食市場:

(一)發(fa)布糧(liang)食市場信息;

(二)實行政策(ce)性糧(liang)食收儲和銷售;

(三)要求執行特定情況下(xia)的糧食庫(ku)存量;

(四)組織投放(fang)儲備糧食;

(五)引(yin)導(dao)糧(liang)食(shi)加(jia)工轉(zhuan)化或者限制(zhi)糧(liang)食(shi)深加(jia)工用(yong)糧(liang)數量;

(六(liu))其他必要措(cuo)施。

必要時,國(guo)務院和(he)省、自治區、直(zhi)轄市人民(min)政(zheng)府可以依照《中華(hua)人民(min)共和(he)國(guo)價格法》的規定采取相應措施。

第四十(shi)一條?國家(jia)建立健(jian)全糧(liang)(liang)食(shi)(shi)風(feng)險(xian)(xian)基金(jin)制度(du)。糧(liang)(liang)食(shi)(shi)風(feng)險(xian)(xian)基金(jin)主要用(yong)于支持(chi)糧(liang)(liang)食(shi)(shi)儲備、穩定糧(liang)(liang)食(shi)(shi)市場等。

第六章?糧食加工

第(di)四十二(er)條?國(guo)家(jia)鼓勵和引導糧(liang)(liang)食(shi)加(jia)工(gong)業發展(zhan),重(zhong)點支持(chi)在糧(liang)(liang)食(shi)生產功能(neng)區和重(zhong)要農產品生產保護區發展(zhan)糧(liang)(liang)食(shi)加(jia)工(gong)業,協調推進糧(liang)(liang)食(shi)初(chu)加(jia)工(gong)、精深加(jia)工(gong)、綜合利用加(jia)工(gong),保障糧(liang)(liang)食(shi)加(jia)工(gong)產品有效供給(gei)和質量安全(quan)。

糧食加工經營者應當執行國家有關標準,不得摻雜使假、以次充好(hao),對其加工的糧食質量安全負責,接受監督。

第四十三條?國家鼓勵和引導糧(liang)(liang)(liang)食加(jia)工(gong)結構優化,增加(jia)優質、營養糧(liang)(liang)(liang)食加(jia)工(gong)產品供給(gei),優先保障(zhang)口糧(liang)(liang)(liang)加(jia)工(gong),飼料用(yong)糧(liang)(liang)(liang)、工(gong)業用(yong)糧(liang)(liang)(liang)加(jia)工(gong)應當服從口糧(liang)(liang)(liang)保障(zhang)。

第(di)四十四條?縣(xian)級以上地方人(ren)民政(zheng)府應當根據本行政(zheng)區域(yu)(yu)人(ren)口和經濟社會發展水平(ping),科(ke)學(xue)布局(ju)糧(liang)食(shi)加(jia)工業,確(que)保本行政(zheng)區域(yu)(yu)的糧(liang)食(shi)加(jia)工能力特別(bie)是應急狀態下的糧(liang)食(shi)加(jia)工能力。

縣級以上地方人民政府應當在糧(liang)食(shi)生(sheng)產(chan)功(gong)能區和重要農產(chan)品生(sheng)產(chan)保護區科學規劃布(bu)局糧(liang)食(shi)加(jia)工能力,合理安排糧(liang)食(shi)就(jiu)地就(jiu)近轉化。

第(di)四(si)十五(wu)條?國(guo)家鼓勵糧食主(zhu)產(chan)(chan)區(qu)和主(zhu)銷(xiao)(xiao)區(qu)以多種形式建立(li)穩定的產(chan)(chan)銷(xiao)(xiao)關(guan)系,鼓勵糧食主(zhu)銷(xiao)(xiao)區(qu)的企業在糧食主(zhu)產(chan)(chan)區(qu)建立(li)糧源基地(di)、加(jia)工基地(di)和倉儲物流設施等,促進區(qu)域(yu)糧食供(gong)求平衡。

第四十六條?國家支持建設(she)糧食(shi)(shi)加工(gong)(gong)原料基(ji)地、基(ji)礎設(she)施和(he)物流體系,支持糧食(shi)(shi)加工(gong)(gong)新技(ji)術、新工(gong)(gong)藝、新設(she)備(bei)的推廣應(ying)用。

第七章?糧食應急

第四十七條?國家建立統(tong)一領(ling)導、分級負責、屬(shu)地管理為主(zhu)的糧食應急(ji)管理體制。

縣(xian)級以上人民政(zheng)府應(ying)(ying)當加強糧(liang)食(shi)應(ying)(ying)急(ji)(ji)體系建設,健全布局合理、運(yun)轉高效(xiao)協調的(de)糧(liang)食(shi)應(ying)(ying)急(ji)(ji)儲(chu)存、運(yun)輸(shu)、加工、供應(ying)(ying)網絡,必要(yao)時建立(li)糧(liang)食(shi)緊急(ji)(ji)疏運(yun)機制,確保具備與應(ying)(ying)急(ji)(ji)需求(qiu)相適應(ying)(ying)的(de)糧(liang)食(shi)應(ying)(ying)急(ji)(ji)能力,定期開(kai)展應(ying)(ying)急(ji)(ji)演(yan)練和(he)培訓。

第(di)四十八條?國(guo)務(wu)院(yuan)發展改革、糧(liang)食(shi)和儲備(bei)主管(guan)部門(men)會(hui)同有(you)關部門(men)制定(ding)全國(guo)的(de)糧(liang)食(shi)應急(ji)預案,報請國(guo)務(wu)院(yuan)批準。省、自(zi)治區、直(zhi)轄市人(ren)民政(zheng)府應當根據本行(xing)政(zheng)區域(yu)的(de)實際情(qing)況(kuang),制定(ding)本行(xing)政(zheng)區域(yu)的(de)糧(liang)食(shi)應急(ji)預案。

設區的(de)市級(ji)、縣級(ji)人(ren)(ren)民政府糧食應(ying)急(ji)預案的(de)制定,由省、自治區、直轄市人(ren)(ren)民政府決定。

第四(si)十九條?國家建立糧食(shi)市(shi)場異常波(bo)動(dong)報告制度。發(fa)(fa)生突發(fa)(fa)事(shi)件,引起(qi)糧食(shi)市(shi)場供(gong)求(qiu)關系(xi)和價格異常波(bo)動(dong)時,縣級(ji)(ji)以上(shang)地方人民政(zheng)府發(fa)(fa)展改革、農(nong)業農(nong)村、糧食(shi)和儲備、市(shi)場監督管理等(deng)主(zhu)管部門(men)應當及時將(jiang)糧食(shi)市(shi)場有(you)關情(qing)況向本級(ji)(ji)人民政(zheng)府和上(shang)一級(ji)(ji)人民政(zheng)府主(zhu)管部門(men)報告。

第五(wu)十(shi)條?縣(xian)級以上人民(min)政府(fu)按照(zhao)權限確(que)認出現(xian)糧(liang)食應(ying)(ying)急(ji)狀態的(de),應(ying)(ying)當及時啟動應(ying)(ying)急(ji)響(xiang)應(ying)(ying),可以依(yi)法(fa)采取(qu)下列應(ying)(ying)急(ji)處置措施:

(一)本法第四十條規定(ding)的措施;

(二)增設應急供應網點;

(三)組織進行糧食加工、運輸和供應;

(四)征用糧食、倉儲設施、場地、交通工具以及保障糧食供應的其他(ta)物資(zi);

(五)其他必要措施。

必要時,國(guo)務院可以依照《中(zhong)華人民共(gong)和國(guo)價格法》的規定(ding)采取相應(ying)措(cuo)施。

出現糧食應急(ji)狀(zhuang)態時,有關單位和(he)個人應當(dang)服(fu)從縣級以上(shang)人民政府的統一(yi)指揮和(he)調度,配(pei)合采取應急(ji)處置措施,協助維(wei)護糧食市場(chang)秩序。

因(yin)執(zhi)行糧食應急處置措施(shi)給他人造成損(sun)失(shi)的,縣(xian)級以上人民政府應當按照(zhao)規(gui)定予(yu)以公平、合理補償。

第(di)五(wu)十一條(tiao)?糧(liang)食應急(ji)狀態消除(chu)后(hou),縣級(ji)以上人民政府應當及時終止(zhi)實(shi)施應急(ji)處(chu)置措施,并恢復應對糧(liang)食應急(ji)狀態的能力。

第八章?糧食節約

第(di)五(wu)十(shi)二條?國(guo)家厲(li)行節約(yue),反(fan)對(dui)浪費(fei)。縣級以(yi)上人民(min)政府應當建立健全(quan)引導(dao)激(ji)勵與懲戒教育相結合的機制,加(jia)強對(dui)糧(liang)食(shi)節約(yue)工作(zuo)的領導(dao)和監(jian)督管理,推進糧(liang)食(shi)節約(yue)工作(zuo)。

縣級以上人民政府發展(zhan)改革、農(nong)業(ye)農(nong)村、糧食(shi)和儲(chu)(chu)備(bei)(bei)、市場監督管理、商(shang)務、工(gong)業(ye)和信息(xi)化(hua)、交通運輸等(deng)有關部門,應(ying)當依照職責做好(hao)糧食(shi)生產(chan)、儲(chu)(chu)備(bei)(bei)、流(liu)通、加工(gong)、消費等(deng)環節(jie)的(de)糧食(shi)節(jie)約工(gong)作。

第五十三條?糧食(shi)(shi)生(sheng)產者(zhe)應當加強糧食(shi)(shi)作物生(sheng)長期保護和生(sheng)產作業管理(li),減少(shao)播(bo)種(zhong)、田間管理(li)、收(shou)獲等環節(jie)的糧食(shi)(shi)損失和浪費。

禁止故意(yi)毀壞(huai)在耕(geng)地(di)上(shang)種植的糧食(shi)作物青(qing)苗(miao)。

國家鼓勵和支持推廣適時(shi)農業機(ji)械收(shou)獲和產地烘干等(deng)實用技術,引導和扶持糧食(shi)(shi)生產者科學收(shou)獲、儲存糧食(shi)(shi),改善糧食(shi)(shi)收(shou)獲、儲存條(tiao)件,保(bao)障糧食(shi)(shi)品質良好,減少產后損失。

第五十四條?國家(jia)鼓勵糧食經營者(zhe)運用先進、高(gao)效的糧食儲存、運輸、加工設施設備(bei),減少糧食損(sun)失損(sun)耗。

第五(wu)十五(wu)條?國家推廣應用糧(liang)食適(shi)度加工技術,防止過(guo)度加工,提高成品(pin)(pin)糧(liang)出品(pin)(pin)率。

國家優(you)化工(gong)業用糧生產結構(gou),調控糧食不(bu)合(he)理加工(gong)轉化。

第五(wu)十(shi)六條?糧食(shi)食(shi)品生產(chan)經營者應(ying)當依照有關法律、法規(gui)的規(gui)定,建立(li)健(jian)全生產(chan)、儲存(cun)、運輸、加工等(deng)管理制度,引導消(xiao)費(fei)者合理消(xiao)費(fei),防止和(he)減(jian)少糧食(shi)浪費(fei)。

公(gong)民個(ge)人(ren)和家庭應(ying)當樹(shu)立(li)文明、健(jian)康(kang)、理性、綠色的(de)消費理念,培養(yang)形成科(ke)學健(jian)康(kang)、物盡其用、杜絕浪費的(de)良好習慣。

第五十七條(tiao)?機關、人民團體、社會組織(zhi)、學(xue)校(xiao)、企(qi)業(ye)事業(ye)單位(wei)等應當加強本單位(wei)食堂的管理(li),定期(qi)開展節約(yue)糧食檢查(cha),糾正浪費行為。

有關糧(liang)(liang)食(shi)食(shi)品(pin)學會、協會等應當(dang)依法(fa)制(zhi)定(ding)和(he)完(wan)善節約糧(liang)(liang)食(shi)、減(jian)少損(sun)失損(sun)耗的(de)相關團體標(biao)準,開展節約糧(liang)(liang)食(shi)知識普及和(he)宣傳教育工作。

第九章?監督管理

第五十八條?縣級以上人民(min)政(zheng)府發展(zhan)改革(ge)、農(nong)業(ye)(ye)農(nong)村(cun)、糧(liang)食(shi)和(he)儲備、自然(ran)資源、水行政(zheng)、生態(tai)環境(jing)、市(shi)場監(jian)督管(guan)理、工業(ye)(ye)和(he)信(xin)息(xi)化等有關(guan)部門應當依照職責對糧(liang)食(shi)生產、儲備、流通、加工等實施監(jian)督檢查,并建(jian)立糧(liang)食(shi)安全監(jian)管(guan)協調(diao)機制和(he)信(xin)息(xi)共享(xiang)機制,加強協作配合(he)。

第五十九條(tiao)?國(guo)務院(yuan)發(fa)展改革、農業農村、糧(liang)食和儲(chu)備主管部門(men)(men)應(ying)當會同有關部門(men)(men)建立(li)糧(liang)食安(an)全監(jian)測(ce)預(yu)警體系,加強糧(liang)食安(an)全風(feng)險(xian)評估,健(jian)全糧(liang)食安(an)全信息發(fa)布機制。

任何單(dan)位和個人不得編(bian)造、散布(bu)虛(xu)假的(de)糧食安全信息。

第六(liu)十條?國(guo)家完善糧(liang)食生產(chan)(chan)、儲(chu)存、運輸、加(jia)工(gong)標準(zhun)體系。糧(liang)食生產(chan)(chan)經營(ying)者(zhe)應(ying)當嚴(yan)格(ge)遵(zun)守有(you)關法律、法規(gui)的規(gui)定,執行有(you)關標準(zhun)和技術規(gui)范,確(que)保糧(liang)食質量安全。

縣級以上(shang)人民政府應(ying)當(dang)依法加(jia)強糧食(shi)生產(chan)、儲備、流通、加(jia)工等環節的糧食(shi)質量(liang)安(an)全(quan)監(jian)督(du)管理工作(zuo),建(jian)立糧食(shi)質量(liang)安(an)全(quan)追溯(su)體系,完善糧食(shi)質量(liang)安(an)全(quan)風險監(jian)測(ce)和檢驗制度(du)。

第六十(shi)一條?縣級以上(shang)人(ren)民政府有關部門依照職責開(kai)展(zhan)糧食(shi)安全監督檢查(cha),可以采(cai)取下列措(cuo)施:

(一)進入糧(liang)食生產經營場所實施(shi)現場檢查;

(二)向有(you)關單位(wei)和人員(yuan)調查了解相關情(qing)況(kuang);

(三)進入涉嫌(xian)違法活動的場(chang)所調查取證(zheng);

(四)查閱、復(fu)制有關文件、資料、賬(zhang)簿、憑(ping)證,對可能被轉移、隱匿(ni)或者(zhe)損毀的文件、資料、賬(zhang)簿、憑(ping)證、電子(zi)設備等予以封存;

(五)查封、扣(kou)押涉嫌違法活動的(de)場所、設施或者財物;

(六)對有關單(dan)位的(de)法定代表(biao)人、負(fu)責人或者其他工作(zuo)人員進行約談、詢問。

縣級以上人民政(zheng)府有(you)關部(bu)門履行(xing)監(jian)督檢查(cha)職(zhi)責,發現公(gong)職(zhi)人員(yuan)涉嫌職(zhi)務(wu)違(wei)法(fa)或者職(zhi)務(wu)犯罪的問題(ti)線(xian)索,應(ying)當及時移送監(jian)察機關,監(jian)察機關應(ying)當依(yi)法(fa)受理(li)并進行(xing)調查(cha)處置(zhi)。

第六(liu)十二條?國務院發展(zhan)改(gai)革(ge)、自然資源、農(nong)業農(nong)村(cun)、糧(liang)食和儲(chu)備主(zhu)管部門(men)應當會同有關(guan)部門(men),按照(zhao)規定具(ju)體實施對省、自治(zhi)區、直轄(xia)市(shi)落實耕地保護(hu)和糧(liang)食安全責任制情(qing)況的考(kao)核。

省、自治區(qu)、直轄市(shi)對(dui)本(ben)行(xing)政(zheng)區(qu)域(yu)耕(geng)(geng)地保(bao)護(hu)和糧食(shi)安全(quan)(quan)負(fu)(fu)總(zong)責,其主要(yao)負(fu)(fu)責人(ren)(ren)是本(ben)行(xing)政(zheng)區(qu)域(yu)耕(geng)(geng)地保(bao)護(hu)和糧食(shi)安全(quan)(quan)的第一責任人(ren)(ren),對(dui)本(ben)行(xing)政(zheng)區(qu)域(yu)內的耕(geng)(geng)地保(bao)護(hu)和糧食(shi)安全(quan)(quan)目標負(fu)(fu)責。

縣級以上地方人民(min)政府(fu)(fu)應(ying)當定期(qi)對(dui)本(ben)行(xing)政區域耕(geng)地保護和糧(liang)食(shi)(shi)安全(quan)責任(ren)落實情況開展監督檢(jian)查,將耕(geng)地保護和糧(liang)食(shi)(shi)安全(quan)責任(ren)落實情況納(na)入對(dui)本(ben)級人民(min)政府(fu)(fu)有關部門負責人、下級人民(min)政府(fu)(fu)及其負責人的考(kao)核評價內容(rong)。

對耕(geng)地(di)保護和糧(liang)食(shi)安全工作責(ze)(ze)任落實(shi)不(bu)力、問題突(tu)出(chu)的地(di)方人民政(zheng)府,上級人民政(zheng)府可以對其主要負(fu)責(ze)(ze)人進(jin)行責(ze)(ze)任約談。被責(ze)(ze)任約談的地(di)方人民政(zheng)府應當立即采取(qu)措施進(jin)行整改。

第(di)六十三條?外(wai)商(shang)投資糧食(shi)生產經營,影響(xiang)或者(zhe)可能(neng)影響(xiang)國(guo)家(jia)安(an)全的,應當按(an)照(zhao)國(guo)家(jia)有關規定進行外(wai)商(shang)投資安(an)全審查。

第(di)六十四條?縣級(ji)以上人民政府(fu)發展改革、農(nong)業農(nong)村、糧(liang)(liang)食(shi)(shi)和儲備等(deng)主管(guan)部門應當加(jia)強糧(liang)(liang)食(shi)(shi)安全信用體系建設(she),建立糧(liang)(liang)食(shi)(shi)生產經營者信用記錄。

單(dan)位、個(ge)人有權對(dui)(dui)糧食安全保障工作進行(xing)監督,對(dui)(dui)違(wei)反本(ben)法的行(xing)為向縣級以上(shang)人民(min)政府(fu)有關部(bu)門(men)進行(xing)投(tou)訴、舉報,接到投(tou)訴、舉報的部(bu)門(men)應當按照規定及時處理。

第十章?法律責任

第六十五條?違反本法(fa)規定,地方人民(min)政府和(he)縣級(ji)以上人民(min)政府有(you)關部門不履行糧食安全(quan)保障工(gong)作職(zhi)責或者有(you)其他濫(lan)用職(zhi)權、玩忽(hu)職(zhi)守、徇私(si)舞弊行為的(de),對(dui)負有(you)責任(ren)的(de)領(ling)導人員和(he)直接責任(ren)人員依法(fa)給予處分。

第六(liu)十六(liu)條?違反本法規定,種植不(bu)符合耕地(di)種植用途管(guan)控要(yao)求作物的(de),由縣級(ji)人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府農業農村主管(guan)部門或者鄉(xiang)鎮人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府給予(yu)批(pi)評教育(yu);經(jing)批(pi)評教育(yu)仍不(bu)改正的(de),可以不(bu)予(yu)發放糧食生產(chan)相(xiang)關補(bu)貼;對有關農業生產(chan)經(jing)營組織,可以依(yi)法處以罰(fa)款。

第六十七條?違反本法規(gui)定(ding),承儲政府糧食儲備的企業或者其他組織(zhi)有下列行(xing)為之一(yi)的,依(yi)照有關行(xing)政法規(gui)的規(gui)定(ding)處罰(fa):

(一)拒不執行或(huo)者(zhe)違反政府糧食儲(chu)備的收購(gou)、銷售、輪換、動用等(deng)規定;

(二)未對(dui)政(zheng)府糧食儲備的收購、銷售、輪換、動(dong)用等(deng)進行全過程記錄;

(三)未(wei)按照規定保(bao)障政府(fu)糧(liang)食儲備數量、質量安全。

從事(shi)糧食(shi)(shi)收(shou)購、儲存、加工(gong)、銷售的(de)經(jing)營者以及(ji)飼料、工(gong)業(ye)用糧企(qi)業(ye)未按照(zhao)規定建立糧食(shi)(shi)經(jing)營臺賬,或者報(bao)送糧食(shi)(shi)基(ji)本數據(ju)和有關(guan)情況(kuang)的(de),依照(zhao)前款(kuan)規定處罰(fa)。

第六十(shi)(shi)八條?違反本法規定,侵占(zhan)、損毀、擅自(zi)拆除或(huo)者(zhe)遷移政府投資(zi)建設的(de)糧食流(liu)通基(ji)礎設施,或(huo)者(zhe)擅自(zi)改(gai)變其(qi)用途的(de),由縣級以(yi)(yi)上地方人民(min)政府有關部門依(yi)照職(zhi)責(ze)責(ze)令停止(zhi)違法行(xing)為,限期恢(hui)復原狀或(huo)者(zhe)采取(qu)其(qi)他補(bu)救措施;逾期不(bu)恢(hui)復原狀、不(bu)采取(qu)其(qi)他補(bu)救措施的(de),對單位處五(wu)萬元以(yi)(yi)上五(wu)十(shi)(shi)萬元以(yi)(yi)下罰款(kuan)(kuan),對個人處五(wu)千元以(yi)(yi)上五(wu)萬元以(yi)(yi)下罰款(kuan)(kuan)。

第六十九條(tiao)?違反本法規定(ding),糧食應(ying)急(ji)狀態發生時,不服(fu)從縣級(ji)以(yi)(yi)上人(ren)民(min)政(zheng)府的(de)統一指(zhi)揮(hui)和調度,或者不配(pei)合(he)采取應(ying)急(ji)處(chu)置(zhi)措施的(de),由縣級(ji)以(yi)(yi)上人(ren)民(min)政(zheng)府有關部(bu)門依照職責(ze)責(ze)令改正,給予警告;拒不改正的(de),對(dui)(dui)單位處(chu)二萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上二十萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下(xia)(xia)罰(fa)款,對(dui)(dui)個人(ren)處(chu)二千元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上二萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下(xia)(xia)罰(fa)款;情節嚴重的(de),對(dui)(dui)單位處(chu)二十萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上二百萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下(xia)(xia)罰(fa)款,對(dui)(dui)個人(ren)處(chu)二萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上二十萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下(xia)(xia)罰(fa)款。

第七十條?違反本(ben)法(fa)(fa)規定,故(gu)意(yi)毀壞在耕地(di)(di)上種植的(de)糧食作物青(qing)苗(miao)(miao)的(de),由縣(xian)級(ji)以上地(di)(di)方人民政府農(nong)業農(nong)村主管部門責(ze)令停(ting)止違法(fa)(fa)行為;情節嚴重的(de),可以處毀壞糧食作物青(qing)苗(miao)(miao)價值五倍以下罰款。

第七(qi)十一條?違反有關土地(di)管理(li)、耕地(di)保護、種(zhong)子、農產(chan)品(pin)(pin)質量安全、食品(pin)(pin)安全、反食品(pin)(pin)浪費、安全生產(chan)等法律(lv)、行(xing)政法規(gui)的,依(yi)照相關法律(lv)、行(xing)政法規(gui)的規(gui)定處(chu)理(li)、處(chu)罰。

第七十二條?違(wei)反(fan)本法規定,給他人造成損失的(de),依(yi)法承擔賠償責任;構(gou)成違(wei)反(fan)治安(an)(an)(an)管理(li)行為的(de),由(you)公(gong)安(an)(an)(an)機關依(yi)法給予(yu)治安(an)(an)(an)管理(li)處罰;構(gou)成犯(fan)罪的(de),依(yi)法追究刑事責任。

第十一章?附則

第(di)七十(shi)三條?本法所稱(cheng)糧(liang)食(shi),是指小麥(mai)、稻谷、玉米、大(da)豆、雜糧(liang)及其成(cheng)品糧(liang)。雜糧(liang)包括谷子、高粱、大(da)麥(mai)、蕎麥(mai)、燕麥(mai)、青稞、綠豆、馬鈴薯、甘薯等。

油(you)料、食用植物油(you)的安全保障工(gong)作參照適用本法。

第七十四條?本(ben)法(fa)自2024年6月1日起施行。


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